张村镇：做内涵式增长的排头兵

　　“加法”让这片威海西海岸的土地充满张力：新兴高端企业快速积聚，传统企业完美转型。

　　“减法”与经济结构深度调整相伴而生：伴随着一批高消耗的劳动密集型企业淡化出局，产业布局更加优化，经济内生动力日益增强。

　　4年前，张村镇内拥有大小企业780余家；而目前，镇内企业总数减少至690余家。企业减少了近百家，张村镇的税收收入却翻了一番。

　　“加法”和“减法”的背后，是张村镇党委政府转方式、调结构的坚定选择和理性运筹。

　　“‘调转’的关键是要解决经济发展中不协调、不可持续等深层次问题，推动经济实现全面、协调、可持续的内涵式增长。”环翠区委常委、张村镇党委书记江山言简意赅。

　　战略转型：促进结构优化，引领区域经济深度调整

　　在张村，这样的事情很寻常：一位美国客商想在张村投资2亿元，建餐盒生产厂。张村镇党委政府坚决拒绝；而对一个“体量”不大的高科技型仪表企业，张村镇主要负责人却数次上门“游说”，终于将其引入张村，目前企业投资已经突破5000万元，产品跃居行业领先位置。

　　就在记者采访期间，张村镇党委政府刚刚婉拒了一家大型渔具企业的“扩容”要求，原因是企业新增产品的技术含量太低。为此，张村镇要失掉一笔财政收入。

　　江山如此解释他们的做法：张村镇重点引进“两高一强”、带动力强的项目，而拒绝低技术含量、高耗能和劳动密集型的项目。“必须把有限的发展空间留给有内涵、有生命力的项目，所以这些年我们拒绝的项目，比招进来的项目多的多。”江山说。

　　拒绝缘于清醒的远见。

　　近年来，随着镇区投资环境的日益成熟和镇域经济的逐步发展，张村镇一度容纳了近800家企业，成为威海市企业密度最高的镇区。虽然其中不乏技术创新型企业，但企业发展后劲很不平衡，一些资源和能源消耗型企业对区域经济的带动力非常有限。而伴随着周边工业新区等的不断崛起，如何提高区域承载力，发展科技含量高、竞争力强、带动力大的产业，增强区域经济可持续发展能力，成为张村镇必须面对的命题。

　　经过统筹考虑和科学规划，张村镇党委、政府立足区域实际，确立了“新型工业化”的战略转型目标，明确提出：以产业结构优化推动区域经济深度调整。

　　对优质高端项目，张村镇敞开大门，优先为其提供最好的政策扶持和优良服务；对低端、消耗型、劳动密集型企业，张村镇一面婉拒新项目进入，一面督促原有企业在土地等租赁期到后，如不能实现技术转型，就不再留驻该项目。

　　择商选资，“选”来“凤凰”登枝。一批过亿元优质项目纷纷落户张村。仅今年上半年，张村镇就引进了投资5亿元的广泰总部及研发项目、投资3亿元的化机重工项目、投资1.6亿元的后勤工程学院国家应急救援装备研发中心等一批过亿元项目。

　　引优重强，催动高端产业项目在这里积聚：

　　在先进装备制造行业，“怡和”声名远扬。公司多个产品达到了国内行业一流、国际先进水平。

　　在新材料行业，威高骨科大名鼎鼎。其拥有从德国、美国、日本进口的先进加工中心，是国家863计划成果产业化基地，国家级火炬计划重点高新技术企业，产品质量达到欧美先进水平。

　　在电子信息行业，新北洋风头正劲。新北洋科技园在光纤传感器及特种打印、扫描设备上将形成年销售收入15亿元的规模，矢志领跑民族专用打印机行业。

　　高端项目以极强的生命力促进了张村镇的产业结构优化，撑起了张村镇经济的脊梁。

　　高端布局：推进自主创新，增强区域发展的内生动力

　　今年初春，仿佛萌芽的种子，威海广泰空港设备股份有限公司国家空港地面设备工程技术研究中心正式开建。该中心总投资9600万元，重点研究开发产业发展中的新技术、新产品和新装备，是我国空港地面设备领域唯一的国家级工程技术研究中心。

　　这一重要创新平台位于张村镇自主创新园内。

　　着眼于实现新型工业化的发展目标，张村镇党委、政府提出了打造北部研发中心和南部百亿项目园区的战略部署。北部面向国内外引进各类研发中心，打造智能新区；南部汇聚大型重点项目，打造百亿项目园区。

　　“这一布局是为了让创新的空间更广阔，让优质项目实现充分的膨胀。”张村镇党委副书记、镇长樊西民说。

　　如今，走进位于张村镇黄河街北侧的自主创新园区内，广泰公司总部及研发中心项目正在如火如荼地建设中，重庆后工研发中心、怡和专用设备研发中心、海王旋流器研发中心等即将安家落户。

　　在北部研发中心逐渐丰满之际，张村镇南部的机械电子产业园也在进行着轰轰烈烈的扩张之路。现有的机械电子产业园向南延伸至张羊交界，扩大现有产业园占地面积，以承载更多优质大项目。

　　伴随着布局的到位，张村镇积极引导、鼓励区域内企业开展产学研合作，不断加大自主创新力度，经济增长方式得到有效转变。

　　“我们是国内唯一一家生产无杆飞机牵引车和集装箱、板升降平台车的企业；我们生产的机场除雪车，技术水平达到了国际一流……”7月5日，在威海广泰空港设备股份有限公司第二生产厂车间内，公司副总经理任伟自豪地向记者介绍广泰空港的产品。

　　一流的工程技术研究中心与技术开发中心保证了广泰空港设备有限公司的技术顶尖水平，目前，企业已有58种技术获得国家专利，其大功率电源车、牵引车、气源车等九项产品填补国内空白，企业还主持制定了飞机牵引车等3种产品的行业标准。

　　而怡和专用设备公司的“膨胀”也有了新的内容。6月22日，怡和成功牵手西北大学，共同投资成立威海怡和生物技术股份有限公司，共建生物技术项目研发试验室和生产基地。

　　走进偌大的怡和专用设备制造有限公司企业技术中心，研发人员们正专心致志地进行新产品设计研发。公司相关负责人告诉记者，怡和现有工程技术人员155人，占员工总数的34.4%，有124人直接从事产品开发。

　　目前，张村镇内企业已与中科院、中国工程院等国内20余家科研院校在不同领域合作研发新产品、新工艺、新材料、新技术。山东双轮集团股份有限公司一家企业就和多所大学和科研机构结了“亲”：与江苏大学、兰州理工大学进行水泵研发合作；与山东大学、哈工大（威海）合作进行新材料及加工工艺研发；与中国工程院合作开发特种行业用泵、研发特种钢材，等等。

　　广阔的平台，创新的驱动，让张村的内生动力如大河奔涌，快速向前。

　　内涵提升：传统企业提档升级，可持续增长成为区域主流

　　“整经机是从瑞士进口的，速度快、噪音小；浆纱设备是从德国进口的，质量好、速度快；喷气织机是日本丰田的，产品质量和生产效率都比传统的梭织机有了很大提高……”日前，威海魏桥科技工业园有限公司副总经理魏鲁中在介绍公司新上的织布流水线时说，“公司汇集了各国最先进的专业设备。”

　　张村镇党委政府认为，在不引入新的低端企业的同时，对原有传统企业的转型升级也是“转方式、调结构”的一项重要任务。其根本目标是改变其惯于靠单一扩大规模的“外延式”增长方式，引导其转向追求生产技术革新和产业链延伸的“内涵式”发展模式上来。

　　为此，张村镇党委政府负责人多次深入企业调研，指导、扶持企业尽快“调转”。

　　在“内涵式”发展理论引导下，张村镇区内的纺织服装、渔具加工、机电制造等企业，全面转型升级。

　　增加高端设备、延伸产业链条是部分大企业的选择。魏桥集团在投资5亿元的喷织项目上马后，又建立了“纺织—印染—服装—家纺”产业链。6月8日，以威海魏桥科技工业园有限公司为依托的山东魏桥嘉嘉家纺威海店开业。该公司推出的床上用品系列产品远销美国、日本、欧洲等国家和地区。

　　瞄准更广阔的市场，魏桥科技工业园有限公司还与武汉科技学院共建新兴纺织技术研究中心，致力于纺织清洁生产、新型纺织技术和节能降耗等产品的研发。

　　创新工艺、提升质量是中小企业升级的必由之路。着眼内涵提升，威海化工机械有限公司不断进行工艺改进，提高产品质量和性能，如今企业已经成为国内最大的磁力驱动反应釜生产基地。“上半年公司的订单工期已经排到了2011年1月份，订单总额达1亿元。”公司副总经理、质保工程师于洪亮告诉记者。

　　内涵式增长让张村经济收获累累硕果。上半年，全镇33家限额以上企业完成销售收入51.2亿元，增长19.1%；完成工业利税3.98亿元、利润2.7亿元，分别增长17.8%和14.5%。

　　“调转”无穷期，张村继续阔步前行。