由“夏布之乡”看差距
初春时节,因工作的原因,我们适巧到了两个同样享有“中国夏布之乡”美誉的乡镇----袁州区三阳镇和分宜县双林镇调研。虽然同样抱着沉甸甸的金字招牌,两地却做法迥异,惊诧之余,令我们倍感惆怅。
分宜县双林镇举全力发展夏布产业的决心和举措是令人吃惊的。
近年来,该镇在县里政策扶持下,走“龙头企业带动,基地发展壮大,扶持农户种植”模式,效益明显。去年,分宜县对夏布生产提了许多高要求,提出实施“3321”工程,明确苎麻种植面积的目标为10万亩。为实现这一目标,县里积极扶持种植苎麻的农户,采取政府导向,财政支持,技术帮助的政策.县财政每年拿出300多万元用于支持苎麻产业的发展,规定种植当年对种植户进行每亩60元的现金补贴。双林镇则更进一步,决定在县里补贴基础上,每亩再追加补贴60元。麻苗由政府统一从外省引进最新品种全部免费发放给种植户。这样,以每亩需麻苗2000根,每根市场价0.15元计算,相当于每亩间接补贴了农户300元。此外,政府还规定,对种植大户,购买打麻机也给予30%的价格补贴,这样,不仅增加了种植户的积极性,而且生产效率由此大大增加。
实惠还远不止这些。对于种植苎麻的农户而言,最大的担心莫过于市场价格的波动。为此,当地政府与该县农业产业化龙头企业恩达家纺有限公司签订了收购担保协议。规定公司以8元/公斤的保护价格向农户敞开收购。对于苎麻种植基地,公司则直接与基地签订收购合同。吃下定心丸的种植户,生产热情高涨。接受采访的恩达家纺有限公司副总裁黄小青告诉我们,目前,尽管麻的市场价为6500元/吨,但他们仍以8000元的保护价收购。由于有了稳质稳量的原材料来源,因此,公司和农户实现了双赢。
采访中,我们切身感受到,分宜县和双林镇对于发展夏布产业的扶持力度是实实在在的。据该县农业局张局长介绍,该县农业产业化龙头企业项目用地实行先建后批,简化审秕手续,投资由政府向县农发行担保。双林镇也对基地建设用地实行政策倾斜。近2万亩苎麻种植面积里,80%属基地,土地租金全部低位运行,每亩年租金10至20元,差价由镇政府补贴给当地农户,税利全免。何等开放的超前举措呀!
对于夏布的发展前景,分宜县和双林镇的决策者们都想得很远。依托高科技,是他们压在夏布产业上的法宝。双林镇镇长李志意说,双林镇苎麻种植使用的种子,是从湖南引进的,目前国内最新的科研成果----太空育种,该品种产量奇高。一位在该地担任技术顾问的黄专家告诉我们,分宜加工夏布,使用了目前世界上最先进的生物脱胶技术,使麻纺纱细度达60—100支,这令当地夏布发展的前景变得十分光明。
有了这些举措,分宜县和双林镇夏布生产闻名遐迩。产量连年翻番,效益明显。韩国客商已投资进驻分宜,为该县带来了可观的连锁效应。
从分宜县和双林镇发展夏布生产的举措中,我们不难看出当地财政收入的含金量。一个不到30万人口的小县,财政收入达7。1亿元,一个仅2万人口的镇,财政收入达5500万元。这是令全省人民都刮目相看的数字呀!
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