纺织行业大摸底

　　博弈回暖

　　商务部曾公开贸易平衡的时间表，希望能在2010年实现进出口基本平衡。

　　政府此前并未料到次贷危机对中国出口的拖累会如此严重。企业遭遇了美国因次贷危机导致的外部需求缩水，再考虑到人民币升值、《新劳动合同法》的实施，多因素作用下，传统制造业所受冲击超过了政府此前预期。商务部研究院研究员赵玉敏接受记者采访时表示，政策建言，能否被采纳，还要等待。

　　第一纺织网分析师汪前进测算得出的结论是，如果果真如传言所说，纺织品退税回调2%至13%，服装回调4%到15%，那么这一调整将让纺织全行业增加约132.29亿元的净利润，这占到2007年纺织规模以上企业利润总额的11.4%左右。可谓四两拨万金。

　　张永军则建议政府放缓人民币升值的节奏。

　　世贸组织研究会常务理事周世俭也是暂缓升值的支持者。

　　2007年11月，商务部就曾发布调研报告，提醒各级政府，一旦出口大幅回落，有可能会使中国本轮经济增长周期出现“拐点”。

　　周世俭说，实际上，中国约有30%的出口货品都流向了美国，央行就曾估计，美国经济增长每放慢1个百分点，中国出口就会下降6个百分点。

　　在宏观经济的三驾马车用力权衡上，政策目标遇到了进退两难的一个抉择。

　　虽然实际的出口增速下降幅度比较大，但2008年全年贸易顺差预计还将维持在2400亿美元左右的高位。国家信息中心张永军说，即便高层近期高姿态关注外贸，“政策也不可能完全转向去扶持出口，即使出台回暖政策预计也仅仅是局部微调，而非全盘调整。但以纺织业为代表的劳动密集型产业承受力较弱，可以考虑小幅回调这些行业的出口退税率”。

　　“核心的调控将围绕GDP的增幅。”商务部研究院研究员金伯生告诉记者，所有的宏观调控目标，以保证GDP同比增长9%-10%为前提，如果决策层预期明年一季度的GDP增幅低于9%，则出口政策可能面临调整。

　　目前出口呈现的情况是2006、2007年密集减顺差政策导致的结果，这本是政策调整的方向，但是多重因素的叠加，导致出口所受的打击比预期严重。商务部研究院研究员赵玉敏表示，当下应该关注主流企业的经营状况，“如果政策面趋宽松，全行业受益，对于那些优质的内涵式发展的企业反倒不利”。

　　在保出口还是继续确保转变外贸增长方式政策效果，进而巩固宏观调控目标，还有一个微妙的决定因素——就业。中国纺织工业协会的统计数据说，目前我国纺织工业吸纳的从业人口大约1800万，其中1200万为农村剩余劳动力，还有1亿农业人口每年为纺织工业提供约600万吨天然纤维原料。

　　此外制鞋产业也吸纳了至少400万左右的劳动力，这还不包括上下游产业的就业。

　　商务部研究院研究员赵玉敏说，政府实际上是在权衡各方利益。不过，即使给劳动密集型企业略微回调出口退税，也仅仅是一时的救急之策，“企业要政策的余地不大，毕竟整个优化贸易结构的大方向不会改变。”