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经济空前困难 愈是艰难愈向前

 2008-12-9

  “外部压力再大也只是短期的,怎样实现经济健康发展、可持续发展,才是长期且更为迫切的任务。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶说。

  当前,资源环境压力不断增大,劳动力、土地等要素成本不断提高,加上国际贸易保护主义的增加,中国经济赖以保持高速增长的低成本竞争优势正在逐步被削弱。转变经济发展方式,形成新的竞争优势,才是中国最大的挑战。更趋复杂的外部条件,形成了诸多的压力。坐等没有出路,只有变压力为动力,变挑战为机遇,才能有效应对、更上层楼。这是对我们的重大考验。

  根本出路––在破解矛盾中增强发展的后劲

  发展,必须有较快的速度。但是,没有科学的发展,也就没有可持续的能力。当我们审视经济下滑风险、企业经营困难时,更深刻地体会到,推进发展方式转变和结构调整,方是应对的根本出路。

  谈到企业和行业的困难,国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣说:“一些产业部门缺乏自主技术、自主品牌,主要是委托加工,国际市场一萎缩,受到的冲击最直接。”

  在背靠强大财团的全球最大玩具代工企业、位于广东东莞的合俊集团两家玩具工厂已经关门歇业的同时,位于苏州的另一家玩具企业若态科技有限公司刚刚接到金额达8000多万元的国外订单。因为这里集中了一批有很强设计研发能力的年轻人。自主创新成为企业在危机中生存、发展的关键。需求的扩张,容易掩盖结构的矛盾。降温之时,凸显调整的迫切。内需与外需、投资与消费、扩大规模与提升竞争力的关系,需要我们在经济实践中重新梳理。“国际金融危机再一次警示我们,传统的产业发展模式、粗放的经济发展模式难以为继,面临巨大转型升级压力。”张其佐说。

  在国家政策推动下,在市场的压力下,一批企业加紧自主创新,着力培育自己的品牌,提高产品附加价值,优化产品结构,开发新产品,进一步提升竞争力。不少地方抓紧转变经济发展方式,尽最大努力节约资源,保护环境;着力调整经济结构,大力发展高端制造业和服务业,提高第三产业比重。

  “受外部危机的制约,我国经济增长速度可能会有所放缓,但决不能为短期利益放弃长远目标。因为只有坚持科学发展,我们才会拥有新的竞争优势,才会找到根本出路。”张晓晶说。

  坚定信心––在挑战中勇敢前行把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些。这是坚实的行动,更传递出坚定的信心。

  “有如过去几次一样,战胜了这次挑战后,中国经济会迈上一个新的台阶。”发展改革委副主任杜鹰回顾30年改革开放时说。

  十年前的亚洲金融危机,中国经济增长速度一度下滑到7.6%。当时中央果断采取措施,实行积极的财政政策扩大内需,发行国债投入基础设施建设,经济增速在2000年就重上8%平台,2002年站上9%平台,并从2003年开始进入持续5年的加速增长期。应对危机,使我们完善了基础设施,壮大了综合国力,中国经济总量世界排名从2000年的第六提高到2007年的第四。

  坚定信心,绝非一句空话,而是以强大的物质基础、广阔的市场前景和有效的应对为根基的。与发达国家相比,中国第三产业比重和消费需求比重低30个百分点左右。这既是不足,但也是强大的结构性增长空间。城乡之间、地区之间经济发展的差距,也是增长的潜力和动力。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说,城镇化、工业化 “双加速”,中国经济增长决不不缺乏动力。

  “危机蕴涵机遇。”许宪春说。压力之下,是结构调整的重大契机。过于依赖发达国家市场拉动、过于依赖规模扩张和成本优势的发展惯性,借此时机进行调整。

  在4万亿元投资计划中,国家专门安排了支持自主创新和结构调整的项目。根据发展改革委公布的情况,支持自主创新方面的投资将达到1600亿元。如果能够妥善用好这笔投资,并充分发挥中央投资的带动效应,将为经济结构的优化升级助力。

  成品油价税费改革这一酝酿了多年的方案,5日与公众见面。在困难时刻决然推出理顺资源价格形成机制的改革,显示了国家力促结构调整、实现科学发展的坚定决心。

  保增长、扩内需、调结构的任务已经明确,相关政策正在不断出台。积极应对,攻克各种困难和矛盾,我们不但要实现经济平稳较快发展,更要推动结构调整和发展方式的转变。冬天之后,迎来的必定是春天。

 

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