多方联手维护棉花市场秩序

　　目前，新棉收购工作全面展开。受国际市场棉价上涨、部分产区不利气候和市场投机炒作等因素影响，棉花价格快速上涨，部分地区抬价抢购、混等混级收购、无证照收购加工棉花等问题突出。为做好当前新棉购销工作，维护棉花市场秩序，10月29日，国家发展改革委、农业部、铁道部、国家工商总局、国家质检总局、供销合作总社、中国农业发展银行等七部委就有关问题发出紧急通知。

　　通知要求各地发展改革委要会同工商、质检等有关部门严把市场主体准入关，防止加工能力的盲目扩张。各级工商行政管理部门要按照《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》等有关规定，加大市场监管力度，严厉查处无照和超范围收购棉花的行为。地方有关部门要密切关注棉花市场价格动态，发现价格异常波动的情况要及时报告当地政府。对于散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格的行为，有关部门要予以严厉查处。

　　各级棉花质量监督机构要加强棉花收购加工环节的质量监督管理，重点打击收购加工超水分棉花、混等混级收购、不排除异性纤维、质量与标识不符等质量违法行为。产棉区政府要加大宣传力度，引导棉花加工企业加强质量管理，规范经营行为。

　　通知要求，各级农业发展银行要切实履行政策性银行职能，坚决贯彻国家棉花市场调控政策；要妥善安排资金计划，保证收购资金及时足额到位，对信用好、有销路、风险承受能力强的优质企业收购棉花的要加大支持力度。产棉区地方人民政府要认真制定收购资金供应预案，积极协调有关金融机构为新棉收购提供金融服务，避免出现收购资金供应空白点和“打白条”问题。

　　产棉区政府要对辖区内大型棉花经营企业加强指导和管理，规范企业经营行为。大型企业要树立大局意识，带头维护棉花流通秩序，带头稳定棉花市场价格。

　　各级供销合作社要按照国家的要求和当地政府的部署，指导本系统棉花企业理性经营，确保棉花收购加工质量，积极发挥稳定市场的引导作用。

　　通知要求，产棉区政府要加大宣传力度，增强涉棉各方的风险意识，引导棉农克服惜售心理，到有加工资质、信誉好、付款能力强的企业交售棉花；引导棉花企业合理确定收购价格，收购后快加工、快销售，避免盲目抬价抢购和囤积惜售。棉花协会和棉纺织行业协会要加强信息服务，引导企业不要参与投机炒作，增强抵御市场风险能力。

　　产棉区政府有关部门要加强对棉花工作的组织领导，切实负起责任，加强对棉花购销工作的指导，切实维护好棉花市场秩序，保护农民利益，保持棉花市场基本稳定。