纺织服装业：负面效应延至产业链

每年的中纺圆桌论坛都会围绕当前行业的热点话题，与业内外人士展开积极而深入地讨论。2013年，国内纺织行业除了高度关注国内外市场外，棉花问题是一个绕不开的话题;另外，本届中纺圆桌论坛还首次将环境话题引入到讨论范围。
　　
　　棉花：“棉”里藏针
　　
　　近年来，棉价问题一直是国内纺织服装企业的痛楚所在，其“过山车”似的走势让企业苦不堪言。从2010年9月开始，国内棉花价格疯狂上涨;2010年10月18日，中国棉花1级到厂价为25577元/吨，2级为24946元/吨，3级为24256元/吨，4级为23724元/吨，5级22335元/吨，较9月1日价格涨幅均接近40%
　　
　　进入2011年后，国内棉花价格呈现大起大落之势。比如，3月上旬价格突破3.1万元/吨的高点，比年初增长15%，此后棉价一路下行，8月价格低点比3月高点下跌超过60%。棉价大幅波动不仅造成棉纺企业产销不畅，库存增多和盈利下滑，而且负面效应延至整个产业链，影响上下游企业正常接单生产和市场信心，严重妨碍了纺织全行业的稳定运行。
　　
　　从2011年9月开始，国家实行了19800/吨的棉花收储价格，此后国内棉花价格趋于稳定。但是问题又来了，虽然国内棉价相对稳定，但是国际棉价却大大低于国内，出现国内外棉价“倒挂”的现象。国内外棉花差距太大，进口棉比国产棉每吨便宜几千元，最高时差距曾达到6000元，拿不到便宜的进口棉，企业发展面临很大的压力，有的企业甚至关停破产。
　　
　　高勇认为棉花问题在短期内是国内纺织业的一个死结。他认为在出口方面，只要和棉花沾边的，都呈下降的状态，到现在仍然是这种情况。目前，国储棉在进行放储，1月14日，其竞卖底价为1.9万元/吨，一些棉纺企业对此积极性不高。高勇表示，希望放储的价格能够再低一点。“这么高的棉花放储价格，企业纺成纱织成布后的价格没有竞争力。我们在国内市场上可能还能传导出去一些，但是出口价格是完全按照国际市场来计算，它不会因为原料价格高，就把最终产品价格也抬高。”
　　
　　另外，国家也正在进行棉花的收储。截至1月18日，棉花收储已经到579万吨，占总产量的85%。而据国家发改委调查估算，2012年度(2012年9月至2013年8月)，全国棉花产量不过690万吨。
　　
　　为解决国产棉滞销难题，2011年，我国出台棉花临时收储政策，以每吨标准级棉花19800元的价格收储;2012年9月，国家决定再次启动棉花临时收储，同时把每吨棉花的收储价提高到20400元，每吨高出国际棉价5000元左右，近亿棉农避开了市场风险。
　　
　　棉花的收储有着两难的选择：收储价格高一点能稳定国内棉花生产;但考虑到国内纺织产品的竞争力，又不能太高。自2011年我国首次实施棉花临时收储以来，国内外棉花价差不断扩大，每吨价差3000元增至6000元。国内一些纺织企业反映，内外棉差价每吨不超过2000元，企业还可以承受。然而，眼下过高的原料成本已经让我国纺织品在国际市场上根本没有竞争力，大批企业停产。
　　
　　中国棉花协会常务副会长兼秘书长高芳认为，579万吨的收储虽然对市场释放正能量功不可没，比如说过去的2012年，国内棉价下跌20%，但是同期国际市场棉价下跌为42%，我们的政策对市场有一个“托底”的作用。但从长远看难以持续，建议相关部门在研究新年度政策时进行考虑。“中国的种植成本，从目前看很难降下来，特别是棉花。小麦的机械化率超过90%，而棉花却非常低，达不到整个农产品的机械化率50%的平均数。今后中国棉农的植棉成本长期高于种植成本，是不是中国的政策就要长期下去?显然不对。”
　　
　　高芳表示，对于棉花问题，他们向国家相关部门提了很多的政策建议。比如包括：是否能够给棉农直补;引用一些周转的库存;国家是否能把公关调控的方式改进一下，特别是进口配额发放方式，希望能够给企业更多的自主权;建立全国的棉花现代物流发展规划等。据高芳介绍，目前听到能落实的就是全国物流发展规划，国家发改委已经立项了，但是其他方面要落实还比较困难。她认为，如果没有新招数，棉花收储政策还得继续。
　　
　　中国棉纺行业协会会长朱北娜表示，去年由于收储，棉纺行业确实比较困难。但是感到比较欣慰的是，经过调查，我们的纺纱企业还是非常健康，度过了这一年，这充分体现出国内棉纺企业生命力的强大。通过与企业家们的沟通，发现他们还是怀揣信心，觉得今后还是有发展的机会。
　　
　　朱北娜也认为，国家的收储政策惠及了中国国内的棉农，也惠及了美国棉农和印度棉农，中国的收储政策让全世界的棉农都得到了很大的实惠。他同时也认为，今年的棉花收储政策还是有可能继续，但不管怎样，都要照顾到棉农和纺织企业两方面利益。
　　
　　中国纺织工业联合会副秘书长、新闻中心主任孙淮滨曾在接受记者采访时表示，建议国储棉放储时采取财政补贴的方式，实行限价放储，平抑国内棉价，缩小国内外棉花价差。长期来看，要深化棉花流通体制改革，完善棉花宏观调控机制，逐年提高棉花进口数量，直至取消棉花进口配额和滑准税的双重管理限制，实现内外棉价的市场化对接，发挥市场机制的调节作用。同时，要切实解决长期困扰棉纺、麻纺等行业发展的“高征低扣”(增值税征17%扣13%)，将纺织行业纳入《国家税务总局关于部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除管理办法》试点范围。
　　
　　环境保护：成效与压力并存
　　
　　党的十八大报告指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念……努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这是十八大对于建设中国特色社会主义新增加的内容。事实上，环境问题也与纺织行业息息相关，是该行业不容回避的问题。在中纺圆桌论坛上，此次也首次引入了环境问题的讨论。
　　
　　国家环境保护部清洁生产中心主任于秀玲认为，生态文明实际上是要从源头上来扭转环境生态恶化的趋势，所以我们应该要从源头上来想办法。“环境保护不仅仅是简单的末端治理和处理，更重要的是可以进行清洁生产。”
　　
　　在她看来，清洁生产应该使用清洁的原料和能源，以及效率更高的设备，生产出清洁的产品，从过程减少污染物的产生;它提倡的是提高资源的利用效率，比如助剂、染料，以及能源的利用效率，提高我机器的利用效率，包括管理水平的提高等，同时也要员工的环保意识。
　　
　　对于企业而言，追求的是利润最大化，而环保在一些人心目中是相当花钱的，如果让企业在创造了利润后，把更多的钱投入到污水处理等“烧钱”的地方，可能真的有很多企业不愿意这样做。因此，在环境保护方面，行业企业还有很多工作要做。
　　
　　互太纺织集团是广东省的一家纺织企业，该公司在环境治理、节能减排方面是纺织行业中是做得比较好的，该公司从很多人眼里的“三高”行业，逐步变成了广东省清洁生产的先进单位。
　　
　　据互太纺织集团公司董事长尹惠来介绍，公司从设立工厂的时候开始，就将地沟分开成两条，一条用来收集热废水，一条用来收集冷废水。“公司从收集热废水的地沟里面‘捞’回很多能源。公司17年前是一家小工厂，当年一年能够回收20万元;到今天一年能够回收是180万元。十几年来，这些数字加起来很可观，而且这只是我们很多项目里面的一个。公司的回本期不到6个月，只有4个月。如果4个月就可以回本收益，为什么不做呢?只是一个废料回收而已”。
　　
　　尹惠来还表示，互太纺织推动了不少节能减排降耗的项目。比如，公司用回收的能源去提高新鲜进来冷水的问题，这不仅节约了水资源，还节省了升温用的时间。尹惠来说，利用回收的废料，通过相关的流程技术，可以将工艺时间缩短5%，不仅节省了蒸汽、电等，也提高了人均产量，成果非常可观。
　　
　　在清洁生产方面，据尹惠来介绍，公司采用了1公斤布只需要4公斤水的新型染缸，而摒弃了一公斤4耗水8公斤水的传统染缸，做到耗水量减半;同时，将助剂的浓度降低，这样排出去的助剂化学品也会降低，对环境保护更有优势。
　　
　　其实，行业企业实施节能降耗、清洁生产等措施，不仅能为保护环境出一份力，而且也是应对国外相关标准、壁垒限制之举。2009年5月欧盟委员会的相关协议修改了纺织品及床垫环保标签的颁布标准，要求各个产品类别均须符合若干生态标准(如对气候变化的影响、能源和资源消耗等)，才能获得环保标签(也叫“花朵标签”)。虽然这个环保标签计划是非强制性的，但是业从中透露出一个信息---产品的安全要求与环境保护性能等社会责任要求是欧盟关注的重点。
　　
　　美国方面，2009年6月底，美国政府通过了征收进口产品“边界调节税”的法案，率先明确从2020年起开始对进口高碳排放产品征收所谓的“碳关税”。从更深层次来讲，这是发达国家凭借先进的环保技术，设定特殊标准阻碍他国产品进入本国市场，以保护本国贸易;但这至少为我国各行业敲响节能减排的警钟。
　　
　　另外，随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，对纺织工业节能减排、淘汰落后提出更高要求。但现在行业仍然存在科技创新能力不足，新型装备技术与国际先进水平有一定差距等问题，节能减排和淘汰落后产能任务艰巨，先进技术推广和技术改造工作有待加强。
　　
　　对于纺织全行业来讲，虽然环保工作仍有一定的压力，但却一直将其当做一项重要任务常抓不懈。据了解，“十一五”期间，按可比价计算，纺织行业单位增加值综合能耗累计下降约40%;纺织行业节水工作取得进展，用水量最大的印染行业百米印染布生产新鲜水取水量由4吨下降到2.5吨，累计减少37.5%。在印染行业中开始大量推广应用的高效短流程前处理技术可减少水耗30%以上，生酶退浆可节水20%以上，冷轧堆染色可节水15%。“十一五”期间，按可比价计算，纺织行业单位增加值污水排放量的累计下降幅度超过40%。印染行业开发了对废水分质分流进行深度处理及回用的新技术，实现废水处理稳定达标，同时使印染布生产水回用率由2005年的7%提高到2010年的15%，大幅减少了污水排放。
　　
　　《纺织工业“十二五”发展规划》里提出了“十二五”期间，行业在节能减排和资源循环利方面的目标：单位工业增加值能源消耗比2010年降低20%，工业二氧碳排放强度比2010年降低20%，单位工业增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。初步建立纺织纤维循环再利用体系，再利用纺织纤维总量达到800万吨左右。