加快发展健康发展是纤检事业"硬道理"

　近几年来，新疆维吾尔自治区纤检局“动作”很多，“声音”很多，不但棉花公检创出了历史新高，纤维质量监督执法成效显著，而且整体检测能力也得到很大提升，引起了全国纤检机构的关注。近日，本刊笔者就新疆纤检事业的加快发展和健康发展问题采访了自治区纤检局局长李岩。

    以文化建设为“抓手”

    笔者：这两年新疆纤检工作呈现出了很好的发展势头，您担任局长将近三年了，能否谈谈您这届班子是怎么做的，有怎样的工作思路？

    李岩：真正形成一个思路，以及动作起来，是在2012年初，自治区质监局出台的1号文件《关于进一步加强纤检工作的意见》，成为推动自治区纤检事业加快发展的号角。最初感到的是“千头万绪”，一时也找不到工作的着力点。到底要从哪里抓起，以什么为“抓手”，是一段时间考虑最多的。比如，我们考虑如何在“发展是第一要务”的要求下，认清目前纤检工作的发展方向、工作重点、工作难点及措施；如何遵照“以人为本”的要求，解决群众疾苦的问题；如何按照可持续发展和统筹兼顾的要求，解决系统发展的单一性和不规范、不平衡的问题；如何使纤检工作在科学发展上提高水平，使自治区纤维检验总体工作再上新台阶。总之，考虑的问题很多，要做的事情也很多。最后，我们认准了一点，就是在千头万绪的事情中找到最重要的“抓手”，这个“抓手”应该有“牵一发动全身”的作用。“一个单位要有强大的凝集力、一个事业要有远大目标、一个队伍要有好的作风”，而这些的基础就是要有共同的思想和共同的意志，这是事业成败的关键。

    笔者：“关键”或者说“抓手”最终落到了“人”的身上？

    李岩：是的，人是主体，而且人的素质、特别是思想素质是关键，所谓“万事德为先”。社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德是社会的要求，也是我们自身发展的要求。我们围绕道德教育，采取了道德讲述、会议集中教育、班组教育、个人交流等多种形式，在干部职工中逐步树立了“爱局爱岗、奉献敬业”的职业精神；“学习进步、和谐互助”的团队精神；“吃苦耐劳、创新拼搏”的工作精神。

    笔者：抓思想道德教育从哪里做起呢？

    李岩：从学习抓起。一是局领导带头学习；二是通过多种手段促进学习；三是丰富学习内容，学政治、学业务、学做人。由此，学习意识在局内蔚然成风。在此基础上，提出了文化建设的概念，通过纤检网站、纤检人报、纤检简报和文摘等媒体，在职工中宣传纤检的工作成就，宣传纤检精神和纤检文化，形成关心集体、关心工作的氛围。在日常工作中，我们关注每一个科室和每一个职工的思想动态，听取和解决职工合理化建议和合理的诉求，及时调整和解决工作中的各种不和谐因素。目前新疆纤检局可以说已逐步实现以道德建设统领事业科学发展，纤检精神已逐步深入人心。广大职工对集体的认同感在逐步增强，工作热情和积极性得到较大的发挥和促进。其实我们这个做法就是：“讲政治、抓业务、带队伍”。“讲政治”就是要把纤检工作放置于国家纤维产业发展的大局、自治区国民经济和社会发展的大局以及自治区质检事业健康可持续发展的大局中。纤检的每一项工作都不能脱离这个大局，都不能背离这个大局。“抓业务”就是要强化自治区纤检局对自治区纤检系统领导的协调和管理能力，保证自治区质监局和中纤局的各项工作措施能落到实处，保证纤维质量监管在新形势下依然扎实有效，保证棉花仪器化公检健康有序，保证广大纤维及制品的消费者和相关企业的合法权益得到有效维护。“带队伍”就是要把纤检干部职工团结好、组织好、带领好，建设一支素质高、能力强、品德好、业务精、干劲足、能吃苦、能拼搏的纤检队伍，为履行职能完成任务提供坚实的保障。

    笔者：您认为这样抓人的思想素质是否真有很大作用呢？

    李岩：通过大学习、大练兵及全员全过程的大培训，检验能力快速提高，业务领域逐步扩大，科技新实现突破，实现了以能力建设的大进步带动业务工作的大发展。近年来，自治区纤检局广大干部职工团结一心，努力拼搏，克服了人员少、装备差、任务重、各种资源严重不足的困难，充分发扬纤检人能吃苦、能战斗的工作作风，抢抓机遇、实现突破，圆满完成了工作目标。以履行职能为目标。

    笔者：抓文化建设，提高人的素质，这是解决“要干”和“能干”的问题，那么“怎么干”是如何考虑的呢？

    李岩：作为党员领导干部，我们不能碌碌无为，要敢于担当，敢于负责，要本着对纤检事业负责的态度，以对纤检事业高度热爱的激情，有所作为，推动纤检事业发展。决不能畏首畏尾，害怕犯错，不干就不会错，但不干对不起党，对不起信任我们的纤检干部职工。当然，干并不是乱干、蛮干，而是实干、苦干、巧干。而要干好工作，前提要明确目标。我们的目标就是履行职能，这一点必须十分清楚。

    笔者：履行职能要从哪里抓起呢？

    李岩：要实现和有效推动事业发展，能力建设至关重要。自治区纤检局职工总体年龄偏大，技术水平不高，设备严重老化，检验能力偏低，业务领域狭窄，这是困扰自治区纤检事业发展的主要矛盾和困难。我们班子和干部职工分析现实，取得共识，决心在能力建设上下决心、想办法、做文章。纤检大讲堂、全局科室检验业务培训、科室每周业务学习、外省纤检机构跟班学习、专项业务培训、学习型休假，我们实现了全员全过程不间断学习，职工学中干、干中学，业务素质和能力得到极大的提高。我们利用资金相对不很困难的机会，加大了硬件的装备速度。陆续采购了1000多万元的高端的纺织品、毛绒检验设备，并逐步形成检验能力。

    我们在自治区质监局的支持下，坚持投入150万元开发计算机信息化业务管理系统，对实现管理系统化和精细化起到了较好的推动作用。我们集中力量逐步改造棉花、毛绒和纺织品实验室，优化和细化了检验程序，检验水平得到有效提高，业务领域也有较大扩展。服务经济建设能力进一步增强，自治区纤检加快发展已初显成效。我们还在强化管理上很下功夫，在制度建设上进一步完善我局“党风廉政建设、精神文明和综合业务绩效考核办法”，制定考核细则，细化工作目标。我们坚持每周一次办公会和科室工作例会，每月一次局务工作会，把全年的指标和考核分解到了每一个月、每一个科室、每一个职工。大家共同关心工作目标的实现，关心工作过程的优化。在实际工作中，我们坚持管理规范化，坚持按制度办事，以制度管人，取得了良好的效果。

    笔者：强化管理和完善制度是否有明显效果？

    李岩：我认为效果是明显的。主要表现在，大家普遍感觉工作有目标，办事有规矩，干事有劲头。我们要求全区各级纤检机构，要切实履行职责，在坚持做好棉花公检的同时，全面强化棉花质量监督检查，强化毛绒质量管理，强化絮棉和纺织品质量监督工作，决不能只管检验不管监督，只重利益不顾责任。我们实现了自治区纤检局全面履行职能，加强了对棉花质量和仪器化公检的管理，在检验量实现历史新突破的同时，解决了较严重的超期问题，棉花公检质量保持稳定。全区没有出现严重棉花质量问题。自治区纤检局全部完成了近年来的各项工作目标，其中纤维制品检验业务收入翻番，纤维检验业务收入也有较大增长。我们在努力追求“一流的队伍、一流的作风、一流的能力、一流的环境、一流的业绩”的道路上继续进步。

    以变革创新为动力

    笔者：与前几年比较，整体工作有哪些创新？

    李岩：创新是动力，没有创新就没有发展。我们完善和改革了干部选拔使用办法，根据实际调整了科室职能，一批具有工作热情和工作能力的年轻干部走上领导岗位。我们还在创新工作机制和工作方法上下功夫，对棉花仪器公检的数据进行动态分析，使我们能及时掌握全疆公检状况，掌握随时出现的问题，并有针对性地采取有效措施，保证公检工作的健康有序。我们创新监管模式，对棉花包装物检测，开拓了业务新领域，当年实现创收70万元。我们还加强对地州纤检机构的帮促，如与阿克苏联建国家棉纺织品监督检验中心，带领阿勒泰、和田纤检所联合开展国储棉检验。我们同时加大对科研的支持力度，突破性地开展了4项科研课题研究，实现了“机采棉品质研究”课题在国家质检总局、科技部公益性项目立项的历史性突破。这些工作都得到了中纤局和自治区质监局和有关部门、有关企业、地州局的好评，创新已有效地促进了纤检事业的新发展。

    笔者：能否用几句话概括你们的做法呢？

    李岩：可以这样说：解放思想，为纤检发展提供了思想基础；真抓实干，为纤检发展提供了实力基础；变革创新，为纤检发展提供了动力源泉。我们将继续坚持好的做法，进一步推动纤检事业实现跨越式发展，成为纤维产业经济发展的主力军。（中国纤检）