欧盟对华纺织技术壁垒有所抬头
据中国纺织工业联合会统计,2014年上半年欧盟委员会非食品类快速预警系统(RAPEX)对全球(包括我国香港和台湾地区,下同)共发布召回通报1083起,同比增长36.06%。其中纺织品服装类通报209起,占通报总数的19.3%。对华(中国大陆,不包括我国香港和台湾地区,下同)通报670起,同比增长41.95%,占对全球通报总数的61.87%。同期,对华纺服类产品发出通报118起,同比增长8.26%,占对华通报总数的17.6%,占全球同类产品通报的56.45%。
从统计数字可以看出,2014年上半年欧盟对全球发出召回通报有三大特点:一是对全球通报数量继续增长,且增长幅度较大,已经超过通报最高的2010年(1031起);二是对华通报亦呈高速增长态势,超过了对全球的增长速度,且通报数量占全球比重逐年提高,从2008年的55.6%升至目前的61.8%;三是纺服类产品2013年全年的通报增长速度是呈下降的态势,而今年上半年开始呈正增长态势,但数量并未超过2010年同期最高时(181起)。说明,欧盟对全球特别是对中国的通报数增长较快,对华的技术壁垒有所抬头。
近7年上半年RAPEX对华通报数
通报国
西班牙发起数量最多
2014年上半年西班牙成为对全球发出通报数量最多的国家,发布通报154起;其次为德国136起,法国104起,匈牙利100起,以上几国发布的通报数均超百起。对全球发出通报数量最多的10个国家共发出841起通报,占全部通报总数的77.65%。
今年上半年对华发出通报最多的依然是西班牙,达110起(去年全年的通报数是172起)。匈牙利、法国、捷克共和国、塞浦路斯分别排名前5位。对华发出通报数最多的10个国家共发出551起通报,占全部对华通报总数的82.2%。
今年上半年对华纺服类产品发出通报最多的前5位国家是匈牙利37起,塞浦路斯21起,德国15起,保加利亚12起,西班牙10起。对华纺服类产品发出通报最多的10个国家共发出112起通报,占全部对华通报总数的94.9%。
通报产品
玩具类继续位居第一
与2013年相比,今年上半年所有遭到RAPEX系统通报的产品中,玩具类产品超过纺织品服装成为遭到通报数量最多的产品。上半年欧盟对全球发出玩具类通报达316起,占通报总数的29.2%。位居第二位的纺服类产品(涉及成人和儿童服装服饰以及鞋类产品等)达到209起,占总数的19.3%。以上两类产品的通报数量之和占通报总数的近一半。
电器用品(115起)、机动车(80起)、化妆品(57起)、照明设施(51起)分列36位。通报数量最多的10类产品共有948起通报,占全部通报总数的87.5%。
在纺服类产品中,被通报的产品主要集中在童装。其中对华纺服类通报中,涉及童装的有92起,占我纺服类产品通报总数的78.0%。
被通报国
中国仍然是NO.1
毫无悬念,2014年上半年所有遭到RAPEX系统通报的国家中,中国仍然位列第一,且继续保持着与其他国家相比悬殊巨大的特点。2014年上半年中国共接到通报670起,占对全球各国通报总数的61.9%。紧随中国之后的是德国,有44起。去年同期土耳其位居第二位,今年滑落至第五位;德国去年同期位居第三位,今年提升至第二位。意大利、美国、土耳其分列35位。通报数量最多的前10位国家和地区遭通报数共870起,占全部通报总数的80.33%。
通报原因
产品安全性最重要
今年以来欧盟RAPEX系统发出召回通报的产品涉及有关标准多达几十条,安全性是被诉理由最多的,包括引起窒息、易燃性、致伤听力、致伤视力、致溺水、致触电等。另一个被通报的原因是因为不符合环保标准。
纺服类产品遭通报的主要原因与往年类似,不符合欧洲标准EN 14682的居多。儿童上衣、帽子以及服装的抽绳长度超标,存在窒息和致伤危险。其他的原因还包括,因服装配饰件易分离或不安全容易产生吞咽窒息伤害,以及因化学品超标(涉及偶氮染料、邻苯二甲酸盐DEHP、有毒芳香胺),而违反了REACH法规。这些被通报的产品,除部分涉及抽绳长度超标的儿童服装被责令采取改正措施外,其他各类产品都或主动或被动地撤出了市场、召回已售出产品,尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。
另外,同一类产品,在欧盟内不同成员国的通报原因不尽相同。比如同样是烟花产品,有的国家是因为具有烧伤危险而提出通报,有的国家是因为对视力和听力会造成损伤而提出通报。再如,同样是童装,有的国家是因为附件可造成窒息伤害而提出通报,有的国家是因为印染方面不符合相关化学标准。
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