欧盟对华纺织技术壁垒有所抬头

　　据中国纺织工业联合会统计，2014年上半年欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对全球（包括我国香港和台湾地区，下同）共发布召回通报1083起，同比增长36.06%。其中纺织品服装类通报209起，占通报总数的19.3%。对华（中国大陆，不包括我国香港和台湾地区，下同）通报670起，同比增长41.95%，占对全球通报总数的61.87%。同期，对华纺服类产品发出通报118起，同比增长8.26%，占对华通报总数的17.6%，占全球同类产品通报的56.45%。

　　从统计数字可以看出，2014年上半年欧盟对全球发出召回通报有三大特点：一是对全球通报数量继续增长，且增长幅度较大，已经超过通报最高的2010年（1031起）；二是对华通报亦呈高速增长态势，超过了对全球的增长速度，且通报数量占全球比重逐年提高，从2008年的55.6%升至目前的61.8%；三是纺服类产品2013年全年的通报增长速度是呈下降的态势，而今年上半年开始呈正增长态势，但数量并未超过2010年同期最高时（181起）。说明，欧盟对全球特别是对中国的通报数增长较快，对华的技术壁垒有所抬头。

　　近7年上半年RAPEX对华通报数

　　通报国

　　西班牙发起数量最多

　　2014年上半年西班牙成为对全球发出通报数量最多的国家，发布通报154起；其次为德国136起，法国104起，匈牙利100起，以上几国发布的通报数均超百起。对全球发出通报数量最多的10个国家共发出841起通报，占全部通报总数的77.65%。

　　今年上半年对华发出通报最多的依然是西班牙，达110起（去年全年的通报数是172起）。匈牙利、法国、捷克共和国、塞浦路斯分别排名前5位。对华发出通报数最多的10个国家共发出551起通报，占全部对华通报总数的82.2%。

　　今年上半年对华纺服类产品发出通报最多的前5位国家是匈牙利37起，塞浦路斯21起，德国15起，保加利亚12起，西班牙10起。对华纺服类产品发出通报最多的10个国家共发出112起通报，占全部对华通报总数的94.9%。

　　通报产品

　　玩具类继续位居第一

　　与2013年相比，今年上半年所有遭到RAPEX系统通报的产品中，玩具类产品超过纺织品服装成为遭到通报数量最多的产品。上半年欧盟对全球发出玩具类通报达316起，占通报总数的29.2%。位居第二位的纺服类产品（涉及成人和儿童服装服饰以及鞋类产品等）达到209起，占总数的19.3%。以上两类产品的通报数量之和占通报总数的近一半。

　　电器用品（115起）、机动车（80起）、化妆品（57起）、照明设施（51起）分列36位。通报数量最多的10类产品共有948起通报，占全部通报总数的87.5%。

　　在纺服类产品中，被通报的产品主要集中在童装。其中对华纺服类通报中，涉及童装的有92起，占我纺服类产品通报总数的78.0%。

　　被通报国

　　中国仍然是NO.1

　　毫无悬念，2014年上半年所有遭到RAPEX系统通报的国家中，中国仍然位列第一，且继续保持着与其他国家相比悬殊巨大的特点。2014年上半年中国共接到通报670起，占对全球各国通报总数的61.9%。紧随中国之后的是德国，有44起。去年同期土耳其位居第二位，今年滑落至第五位；德国去年同期位居第三位，今年提升至第二位。意大利、美国、土耳其分列35位。通报数量最多的前10位国家和地区遭通报数共870起，占全部通报总数的80.33%。

　　通报原因

　　产品安全性最重要

　　今年以来欧盟RAPEX系统发出召回通报的产品涉及有关标准多达几十条，安全性是被诉理由最多的，包括引起窒息、易燃性、致伤听力、致伤视力、致溺水、致触电等。另一个被通报的原因是因为不符合环保标准。

　　纺服类产品遭通报的主要原因与往年类似，不符合欧洲标准EN 14682的居多。儿童上衣、帽子以及服装的抽绳长度超标，存在窒息和致伤危险。其他的原因还包括，因服装配饰件易分离或不安全容易产生吞咽窒息伤害，以及因化学品超标（涉及偶氮染料、邻苯二甲酸盐DEHP、有毒芳香胺），而违反了REACH法规。这些被通报的产品，除部分涉及抽绳长度超标的儿童服装被责令采取改正措施外，其他各类产品都或主动或被动地撤出了市场、召回已售出产品，尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。

　　另外，同一类产品，在欧盟内不同成员国的通报原因不尽相同。比如同样是烟花产品，有的国家是因为具有烧伤危险而提出通报，有的国家是因为对视力和听力会造成损伤而提出通报。再如，同样是童装，有的国家是因为附件可造成窒息伤害而提出通报，有的国家是因为印染方面不符合相关化学标准。