电商迎发展新机 助推实体经济

今年以来，我国电子商务的发展分外引人瞩目，正经历跨越式发展阶段，成为扩内需、促消费、助推我国实体经济的重要生力军。
　　
　　――助推实体经济电子商务显实力
　　
　　今年前三季度，我国电子商务市场交易额达5。6万亿元，比去年同期增长25%。其中，网络购物市场交易额近8000亿元，已超过去年全年总量，预计到年底将突破万亿大关。
　　
　　在与传统连锁实体店的较量中，呈井喷之势的电子商务一路攻城略地，逼迫国美苏宁等连锁业巨头缩减规模并加大网上商城投入，目前电商战火大有向传统商超蔓延的趋势。今年“双十一”时，电商交易额再创历史纪录，支付宝为191亿元，是去年同期4倍，易购则为去年同期20倍。根据国家统计局数字，今年10月中国社会消费品零售总额为18934亿元，以此计算，10月每天的零售总额为611亿元。这意味着，仅淘宝系“双十一”成交额，占社会消费品零售总额的比例就达到了31。2%。
　　
　　根据阿里研究中心的统计，截至2011年底，中国电子商务服务企业突破15万家；电子商务服务业收入达1200亿元。近年来，我国电子商务快速发展，交易额连创新高，2008年达到3。1万亿元，2009年达到3。8万亿元，2010年达到4。5万亿元，“十一五”期间年均增长28%。
　　
　　在相关政策的持续支持下，近年来我国电子商务快速发展。中国电子商务研究中心（100ec。cn）数据表明，近几年有超过42。1%的中小企业跨入电子商务门槛，以拓展新的市场，降低企业成本。电子商务的应用给中小企业发展带来了明显的促进作用。数据还显示，2008—2012年，中国B2B电子商务企业规模从5080家增长到11300家，目前增幅还在提升。
　　
　　有关专家指出，我国电子商务发展位居领先水平，已成为扩内需、促消费的生力军。电子商务当前正经历跨越式发展阶段，正在与实体经济深度融合，激发了实体经济内生力。
　　
　　――政策持续支持力挺电子商务快速发展
　　
　　相比于传统百货零售商，电子商务在成本控制方面更加具有优势。电子商务在各领域的应用不断拓展和深化，相关服务业蓬勃发展，支撑体系不断健全完善，创新的动力和能力不断增强。
　　
　　“十一五”时期，国家出台了一系列扶持电子商务发展的政策，为我国电子商务发展营造了良好的制度环境，促进了电子商务健康发展。
　　
　　根据今年出台的《互联网行业“十二五”发展规划》，在服务普及上，到“十二五”末，我国网民数将突破8亿人，普及率超过57%，其中农村网民超过2亿人；网络信息资源大幅增加，网页规模超过4000亿个。在产业发展上，“十二五”期间，我国互联网服务业收入年均增长将超过25%，突破6000亿元。
　　
　　随着我国工业化、信息化、城镇化和国际化的深化发展，电子商务迎来加速发展的战略机遇期，今年以来我国提出了一系列的支持政策。今年的政府工作报告提出，“积极发展网络购物等新型消费业态”。
　　
　　3月27日，工业和信息化部发布《电子商务“十二五”发展规划》，提出到2015年电子商务交易额翻两番，到2015年突破18万亿元。同时要求，电子商务服务水平显著提升，涌现出一批具有国际影响力的电子商务企业和服务品牌。
　　
　　今年9月1日，国务院出台《国内贸易发展“十二五”规划》，该规划的主要任务中明确提出大力发展电子商务，“十二五”期间，电子商务交易额年均增长率将达到30%以上。
　　
　　工信部信息化推进司副司长董宝青表示，预期“十二五”期间我国电子商务总体规模可以翻两番，达到年均32%的增长率。其中，企业间电子商务交易规模超过15万亿元。企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50%和20%。
　　
　　――电子商务发展需要注意三大问题
　　
　　我国的电子商务经历了飞速发展的十多年，面临的问题很多，有关专家提出以下三个关键性问题，值得有关管理部门和电商企业的关注。
　　
　　一、价格战问题。据有关预计，2015年，我国网购市场交易规模结构中，B2C的份额将从2009年的7。8%上升到的40。7%，大量企业开始进驻电商，争夺市场份额的竞争将日趋激烈。当前我国电商业存在追求流量忽视管理、恶性竞争打价格战、激进冒失缺乏诚信等问题。商务部目前计划出台的《网店信用评价指标》《网络团购企业管理规范》《网络团购企业信用评价体系》《电子商务营销运营规范》等均不涉及价格。
　　
　　北京盈科律师事务所合伙人律师邢继荣等指出，低层次的价格战、口水战只是把水搅浑，并不能解决实际问题。建议商务部在上述文件中应填补价格方面的空白，此外正在研究制定的《电子商务价格行为指南》，应当将“预警机制”和“事前申报审查”纳入指南之中。
　　
　　二、安全交易问题。移动电子商务因其灵活、简单和方便等优势，已经成为电子商务未来发展的新方向。然而相对于传统的电子商务模式，移动电子商务的安全性更加薄弱。移动电子商务依赖于安全性较差的无线通信网络，目前，用户身份认证、安全及隐私保护这些敏感问题并没有完全标准化、法律化。
　　
　　有关专家指出，应该采取有效的技术手段来保证移动电子商务的相关服务和数据安全。为了保护用户的合法信息（如账户、密码等）不受侵犯，可以采取的方法有吸收传统电子商务的安全防范措施，使用常用的加密技术，如私密密钥加密技术、公开密钥加密技术、数字信封技术和数字签名技术等。
　　
　　三、完善立法问题。网络商品交易的发展日新月异，新形式、新业态不断涌现，违法行为的方式和手段也在不断翻新，现有的法律法规体系已无法完全适应网络交易快速发展的需求。电子商务企业在竞争中时有侵犯知识产权、恶意欺诈等行为产生。我国目前尚未正式颁布和实施电子商务法，在电子商务交易中产生的问题存在着原有法律条文没有涉及或者有涉及但不完全适用的情况，这就给电子商务的发展带来许多难以克服的障碍。
　　
　　中央财经大学国际经济与贸易学院青年学者周世民指出，电子商务竞争缺乏良好的法制环境。有关部门应从战略高度认识互联网经济立法在我国经济发展中的迫切性，应该加快电子商务相关法律法规的立法进程。《国内贸易发展“十二五”规划》提出要推动电子商务交易监管平台建设，保护消费者合法权益。政府应该根据目前的情况及时制定出新的贸易法规，对电子商务涉及的主要法律问题，如订立电子合同的有效性、合同的执行和赔偿，电子合同的数字化印章和签名的法律效率，电子数据的证据力，交易的监督及违法交易行为的处理等，都需要尽快加以明确和规范。