大项目不仅需要雄心

　　作为一名建筑师，弗兰克•格里(FrankGehry)并不喜欢项目经理，但在他的职业生涯中，他学到了很多有关项目管理的知识。他所设计的洛杉矶沃尔特•迪士尼音乐厅(WaltDisneyConcertHall)于2003年完工，并广受赞誉。但该项目因预算超支陷入了没完没了的诉讼，在5年之后才达成和解，并且所有相关方都不承认自己负有责任。相形之下，西班牙毕尔巴鄂市(Bilbao)古根海姆博物馆(GuggenheimMuseum)的总造价较预算低出18%，而且同样重要的是，该项目为毕尔巴鄂市带来的收益也超出预期。
　　格里敦促建筑师同行加强对自己作品施工情况的控制。2010年，他在牛津大学(OxfordUniversity)的一个讲座上说：“别像个孩子一样，而要像个负责任的‘家长’，这样结果才会更好。”
　　可惜的是，格里没有做到。近期有消息称，倍受争议的HS2高速铁路线（连结伦敦和英格兰北部）建设项目预计成本增加了80亿英镑，达到426亿英镑——这只是体现出大型建设项目内在风险的一个例子。项目失败可能导致本已紧张的政府预算失衡，还可能葬送政府官员的政治前途。
　　对于私营部门来说，做好项目管理也越来越重要。采矿、信息技术以及航空航天等领域的企业正在学习运用项目管理技巧，提升工作效率、降低风险并让客户更满意。
　　马克•兰利(MarkLangley)在总部位于美国的项目管理协会(ProjectManagementInstitute)担任首席执行官。他说，企业“开始认识到项目管理对自身影响甚广，从而也认识到项目管理如今越来越重要”。
　　牛津大学赛德商学院(SaïdBusinessSchool)研究大型项目管理的教授本特•弗吕夫布耶格(BentFlyvbjerg)是个直率的丹麦人。他认为，各国政府和企业在项目管理领域仍有很长的路要走。他警告称：“乐观作为我们的一种固有天性，是导致项目出问题的一大原因。需要付出极大努力才能彻底根除这些政治和心理上的偏见”。
　　发生灾难的可能性很大。据管理咨询公司麦肯锡(McKinsey)的估算，眼下至2030年，全球仅基建项目就需要57万亿美元的投资。其中大部分投资将被用于“大型项目”，即造价超过10亿美元、带来巨大改变的项目。这种项目能影响逾百万人的生活，持续时间均在5年以上。历史告诉我们，政界人士往往“好大喜功”，故意误导项目预测；而在最后一刻暴露出来的局势变化、意料之外的地质障碍以及彻底的腐败，往往导致项目彻底偏离预定轨道。
　　但在项目管理领域，情况正在好转。为了抗击低效率与欺诈，政府以及其他组织正在采取以下举措：
　　●集中管理大型项目，以共享信息和专业技能，并更加严格地控制项目。在2000年悉尼奥运会以前，历届奥组委一直以预算超支而“闻名”。而在2000年，国际奥委会(InternationalOlympicCommittee)设立了一个奥运会主办经验传承项目，这意味着此后的奥组委不必再从零开始摸索。即便如此，弗吕夫布耶格教授指出，相比2005年获得奥运会举办权时确定的预算，2012年伦敦奥运会最终仍超支了逾一倍。按照以往的标准来看，这个结果或许还不错，但相比近10年来奥运会47%的平均超支幅度，伦敦奥运会的预算控制算是颇为糟糕。