有些企业为何越管越乱？

　　第三，没有形成良好的执行制度氛围
　　制度建好了却执行不下去，如同高速公路有了却就是不上高速，还在乡间土路上乱冲乱撞。大家为啥不想上高速？一方面是过去慢悠悠的状态早已习惯了，反正大家都快不了，这多好呀；另一方面是自己的驾驶水平不行，害怕在高速公路上抛锚出事故。
　　制度建立易，执行到位难。制度能不能执行到位，关键在老板的决心，在企业高层管理人员的努力，它和基层员工没有多大关系。
　　推行制度管理，可以促进企业从“人治”走向“法治”的步伐，这会让一些中高层管理者有些失落，因为没有了“当官”的威风。另外，一些管理者还放不下早已驾轻就熟的“人对人”的管理方式。所以，制度能不能执行到位，关键在于企业的中高层，中高层问题解决了，制度落实自然就不会有多大阻力。
　　应该看到，制度管理表面上看似麻烦，如果真正落实到位，就会体现出它的优势，可以降低管理成本，提高管理效率。
　　这是因为，企业中的大量例行工作，不是靠人来管理的，而是靠制度来管理的，该谁负责就谁负责，只要严格按制度执行就可以了，是不需要企业的高层来研究的。高层需要做的，就是要及时研究解决那些少量的、突发的、紧急的例外事项。
　　这样的话，企业的管理效率和管理效果就得到了保障。否则，不光是老板累，其他的中高层管理者也都跟着起累。
　　第四，没有建立有效的绩效评价体系
　　没有考核，就没有管理。没有考核，制度也难以落实到位。没有奖惩，考核将毫无意义。考核应该考什么？一是对人的考核，二是对事的考核。对人的考核，也就是对人的行为的评价。对事的考核，也就是对人的绩效的评价。
　　对人的行为考核，相对是简单的。对事的绩效考核，相对要复杂的多。考核易粗不宜细。有的专家讲，考核越细越好，譬如那所谓的360度考核，纯粹是扯淡，奉劝老板们千万不要那样做。
　　因为企业的人越来越多，老板的声音在基层已越来越难以听到，要贯彻决策层的意见，要传递老板的意志，那就要建立考核体系，让企业在预定的轨道上运行。
　　完善的考核体系，可以让企业处于受控状态，可以对各级管理者的管理能力和领导能力做出公正评价，可以对企业各个业务单元的绩效做出合理评价。创建企业公正的氛围，是留住核心人才的关键，更是打造良好文化的基础，更是企业从制度管理走向文化管理的基础。
　　反之，企业对各个单位的评价，对各个部门的评价，上级对下级的评价，都仅仅凭着个人印象和好恶，不能做到公平公正，长期这样下去，必然导致互不服气、弄虚作假、欺上瞒下等等歪风邪气，对企业极其不利。人最累的，不是身体上的累，而是心“累”。通过考核评价，创造一个良好的企业氛围，让大家都能“心”不累地舒心地工作。
　　说了以上这些，还有一条最为重要，就是用人的问题，这里不做论述。
　　简单总结几句：管理不是一蹴而就的事情，需要有点耐心，要像养孩子一样，该立规矩的时候就立规矩，该处罚的时候也不要心软，到了哪个阶段就采取哪个阶段的相应措施，不要轻易相信“树大自然直”的传说，只要付出辛勤的汗水，不断地浇水和施肥，这棵大树就一定会枝繁叶茂。做管理不是做一笔生意，任何急功近利的行为都要不得，需要依靠点点滴滴地积累和持续不断地优化方能见效。